■ 北山　早苗

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2004 年 12 月 20 日 １２月県議会、何のための会期延長か？ 〜さわやか早苗日記329〜

総務委員会が機能せず、県議会が延会になった。今日一日何も進まなかった。原因はどこにあるのだろうか？ 　他の委員会より一日多い総務委員会は、各委員会に付託された議案の他、委員会に付託された議案や請願・陳情の審議をしている。しかし、これらを先送りし、付託されていない山口村の越県合併の件でゴタゴタさせ、止めてしまったためだ。 　総務委員会では、知事部局に「１.合併関連議案の議員提出の可否について、２.長野県の団体意志の決定はどこか、３.合併関連議案可決の場合知事は総務省への申請義務はあるか、総務省の公式見解を聞き、それに対する県の県会を示せ」と、また「可決されても申請されなかった場合、どういうことがおきるかを示せ」と、回答を求めた。 　しかし、総務委員会は10月22日に総務省に行き、総務省から「知事提案が無い場合は、議員提案も可能という」お墨付きを、すでにもらっている。 　これはマスコミなどでも広く報じられ、このため、合併推進派の山口村の加藤村長は中津川市長と今日も県庁を訪れ、知事に合併提案を求める足で、議会にも合併議案の提出を求めてる。 　それなのに、なぜか議会側（あおぞらなどを除く）は、知事部局側も総務省に見解を聞けと言う。 　知事は「県議会の自立的判断で直接総務省に問い合わせて欲しい」とし、応じなかったため、議会側は、総務委員会の審議が始まらないとし、ストップさせた。 　午後５時過ぎから途中休憩を挟んで９時近くまで、総務委員会から依頼された議長と副議長が、知事が委員会への回答を示さないと、「委員会が再開できず、本会議も開けない」と迫ったが、知事は応じなかった。 　しかし、議会は自ら総務省に聞いてきたのに、なぜ、わざわざ知事にそれを確かめさせなければ行けないのか、議会のしていることは、良くわからない。自分たちが聞いて来たことに自信が持てないのか？自信が持てないのを、知事に責任転嫁しているようにしか見えない。 　議会が延会になることによって、税金も余分に使われる。知事が議案を提案しなかったせいではない。総務委員会は、まず付託された議案を、先に粛々と審議したうえで、付託されていない議案（山口村越県合併）に取りかかれば良いのに、それをしない委員会運営に問題がある。それを、知事が委員会の求めに応じないからと言うのは、これも責任転嫁だ。 　県民には、このような状況がわかりにくい。しかし、マスコミもそのことには触れない。 　一体何のための会期延長なのか？議会の意地を示したいのか？知事に責任転嫁をしたいのか？ 　 　９月県議会で知事は、「越県であるから、県民の意向をきく必要がある」とし、県民意向調査を議会側に提案した。知事は「調査さえすれば、12月県議会に議案を提出する」と言っていたのに、意向調査の予算を否決し、更に調査ができないように、予算上の縛りをかけた。混乱をさせているのは県議会だ。県議会の責任は重い。

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