■北山　早苗

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2003 年 9 月 26 日 　　　 自律を宣言している青木村の宮原村長 〜さわやか早苗日記114〜 　青木村の宮原村長さんが、トライアルしなのの部屋で、合併せず自律を宣言している青木村の財政について話をしてくださるというので、同席させてもらった。トライアルの島田、宮川、今井議員、無所属の林議員と私。 　青木村の村長さんは元大手の銀行マン、大変経営感覚に優れている方のよう。この村長の下、青木村では人件費削減に向け、退職職員の補充を数年間せずに、職員の少数精鋭化を進めてきたそうです。同程度規模の村と比較した場合、八千穂村（人口4710人）は職員８３人で人件費6億7400万円、北御牧村（5634人）は８２人で7億5300万円、これに対して青木村（4913人）は５６人で4億7000万円、驚くべき数字。少数精鋭化は、課を３つにし管理職を減らす、忙しい時期は部署により異なるので応援態勢を整えること等で可能に。 　このような人件費を抑える政策で、自律の準備を着々と進めた結果、青木村は長野県が示した交付税が３５.４％となる最厳パターンケース＋特例債０の４０％減で財政シュミレーションしても、Ｈ２４年度には基金は減るが収支のバランスは保たれ、合併せず独自でやっていけると。県の説明で、３５.４％最厳パターンでは、財政力指数の高い坂城町でも破綻すると聞いていたし、３５.４％での穂高町のシュミレーションは、Ｈ２４年度には収支バランスで４７億円の赤字となっていたので、最悪の財政状況を想定しても大丈夫という青木村には驚き！ 　ちなみに穂高町と比べた場合、経常収支人権費比率は平成１３年度で穂高町２４.５で県下２８位、青木村１９.６で１０３位です。ただし、穂高町の職員数が多すぎるとは一概には言えません。人件費を人口でざっと割ってみたら、穂高町７万円ほど、青木村は１０万円ほどです。 　ともかく、村民に自律を促す前に自ら経営者として実践している宮原村長さんの信念には驚くばかり、また、リーダーとしての誇りは素晴らしい。私たちは農山村切り捨ての国の合併政策の誤りを言うとき、「農村の自然は都会の人の命の源泉だから、そこにお金を回すべき」と言いますが、宮原村長さんはお金がほしいと一度も言いません。 　都会に住んだことのある私は、都会の人は通勤ラッシュも大変、地震が来れば・・・と考えれば、農山村民も都会の人も命の価値は同じ、都会の人のお金を農山村に回すのは「当たり前」と強くは言えず、お財布は一つだから分けあわなければと思っています。 バックナンバー 最新20 5月7日 淀川水系委は「ダムの必要性説明が不十分」と結論、浅川ダムは… 4月23日 地質再調査を要望する住民の開いた学習会 （続き）開き直る知事 4月23日 浅川ダムの穴、地質再調査を要望する住民の開いた学習会 4月15日 魂が抜け形だけ残った「県民参加の政策づくり」には魅力なし・２ 4月15日 魂が抜け形だけ残った「県民参加の政策づくり」には魅力なし・１ 4月7日 暫定税率の再議決反対が６４％、９千億円はゴミ処理経費の半分 3月27日 そのまんま自民党プラス官僚、村井知事の緊急声明 3月25日 後退、絵に描いた餅に？長野県地球温暖化防止県民計画の改訂 3月17日 勝っておごる市長。負けたけれど新しい流れを創り出した市民 3月8日 市川ひろみさんの『環境首都・松本』への夢と想いにかけてみたい 3月6日 松本市長選・ホンモノは？市民派の川田龍平さんが応援する人… 3月3日 市民の側に立てる人・市川ひろみさんを『新しい信濃の国』は推薦 2月26日 松本市長選、こんなデタラメ許されるの？オール与党の現職菅谷氏 2月19日 国の道路中期計画案と、奈川渡周辺を早く整備してもらう方法 2月15日 BSE全頭検査の継続判断を県や国民に押し付け？国は責任逃れ 1月29日 松本城周辺建物の高さ規定は、お城と同じ高さ２９、４mで良い？ 1月19日 アンケート調査した父母の思いは門前払い？県民をなめている知事 1月15日 時代のニーズに果敢にチェレンジする首長を求める・予算要望から 12月27日 廃棄物条例がつくられても、ひどい公害の状況は変わらない？！ 12月21日 自然復元と持続可能な地域をめざす赤谷（群馬県）、長野県は‥‥ 12月14日 何処かで背負うべきと、ゴミも税も県民に押し付ける村井知事

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