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北山　早苗

松本のために、信州のために、地球のために、
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北山早苗の活動（書きっぱなしブログです）

◆市民ネットワーク◆

■ 浅川ダム・学習会のお知らせ　第２弾
	～私たちの身近な地域だからこそ、安全性について学び考えたい～｢浅川ダム建設予定地とその周辺について｣日時：平成２０年４月２０日（日曜日）午後１時３０より場所：浅川公民館大会議室（浅川支所となり）講師：松島信幸氏理学博士（元長野県治水・利水ダム等検討委員会委員）主催「浅川ダム建設予定地の再調査を要望する会」代表杉山昭生連絡先：０９０－９６６０－８４４３

■ 「浅川ダム建設予定地の再調査を要望する会」のアンケート結果
	「浅川ダム建設予定地の再調査を要望する会」では、建設予定地の地質と地盤の再調査が必要か否かについて、浅川小学校区や浅川沿いに暮らす住民を対象にアンケート調査を行いました。121人から回答をいただき、その結果、９０％もの人が不安があり、再調査を希望していることがわかりました。その調査結果がネット上に掲載されましたので、リンクさせていただきます。

■ 北山早苗事務所での定例「県政報告会」及び「学習会」のお知らせ
	松本市高宮北の北山早苗事務所では、毎月第４金曜日の午後７時から、「県政報告会」及び「学習会」を行なっています。どなたでも、ご参加いただけるます。お気軽にお越し下さい。お待ちしております。

■ 北山早苗事務所のご案内
	ぜひ、お出かけ下さい。

■ あおぞら通信　～北山早苗の活動報告～
	あおぞら・北山早苗の県議会と県政の報告です。

■ 長野県の財産！！信州・長野県知事　田中康夫でございます
	10月になってから、県のホームページより、田中康夫前知事時代のページはほとんど削除されてしまいました。県議会で私が村井知事に復活せよと、質問しましたが、断られました。しかし、要望もあり、あおぞらも今後のの政務調査活動に使用したいので、これまでにダウンロードした田中前知事時代のページを、見て頂けるようにしました。もともと県民の皆さんの税金でつくられたページです。長野県の財産として、ご活用下さい

■ こんな私が県議です～北山早苗県議会日記～
	さわやか早苗日記をベースに、書き下ろし部分を加えた本です。

　淀川水系委は「ダムの必要性説明が不十分」と結論、浅川ダムは…　

（別ページで開きます）


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2008 年 5 月 7 日
淀川水系委は「ダムの必要性説明が不十分」と結論、浅川ダムは…
～さわやか早苗日記483 ～

　国土交通省近畿地方整備局の諮問機関「淀川水系流域委員会」は3月22日、大戸川ダム（大津市）など琵琶湖・淀川水系４ダムを、河川整備計画に位置づけることについて、「整備局の説明は委員全員が十分に納得できるものとはいえない」と結論づけ、ダム建設は適切ではないとして、計画原案の見直しと再提示を求める意見書をまとめた。
　流域委員会では、大戸川ダムは200年に１度の洪水時に淀川の水位を19cm下げる効果しかないことなどを明らかにし、「整備局の説明はダムがどうしても必要であるという十分説得的な内容でなく、環境への影響もダム建設を前提とした検討であり不十分」と判断したそうだ。

　では、浅川ダムではどうか？一番住民が困っている浅川下流域での千曲川との関連で起きる内水災害に、浅川ダムが及ぼす効果は、現状のポンプ能力で5.6mm、ポンプ能力を上げても3.1cmほどに過ぎない。県は、このことが指摘されると、以前の説明とはうってかわって、ダムは、浅川下流の内水災害のためではなく、中流域の外水災害のためにダムを造ると開き直った。
　しかし、外水による災害も、掘込み河川のため堤防が決壊する事はなく、溢れても50cm以下と長野市のハザードマップにも示されていて、しかも、扇状地で勾配があるため氾濫水はサーッと流れていくので床下浸水程度と、河川工学者の今本・京都大学名誉教授も言っている。
　おまけに、県は100年に１度の洪水のために浅川治水専用ダムを造ると言っているが、前々回の日記にも書いた通り、実測データをもとにすれば、浅川ダムに110万tもの水が貯まるような大雨は200年に１度どころか、500年、あるいは1000年に１度と、県民から指摘されている。
　「淀川水系流域委員会」と同じ考え方をすれば、「治水効果という点で、県の説明は、浅川ダムがどうしても必要であるという十分説得的な内容でなく、不十分」ということになる。

　4月25日に、浅川ダムにずうっと疑問を持ち反対し続けて来た内山卓郎氏に案内してもらい、浅川ダム予定地の地層や土砂流出の様子を現地調査した。
　上の写真は、ダム建設予定地すぐ上流の谷から、1995年の梅雨前線豪雨の際に、大量の土砂が押し出され、県が整地をした跡（中央下の砂防工事をほどこした所。なお、左下にある白い四角はダム軸予定地を示す板）。この時には浅川ダムサイト周辺で多数の斜面崩壊があったり、支流の南浅川では土石流が発生し、市道を塞いだりしている。
　県は、浅川には大きな石は流れて来ない、だからダムの河床の穴が塞がれる事はないと説明しているが、こんな斜面崩壊があちこちで起きたら、大きな石や岩が落ちてくるはずだ。写真下左は、ダム建設予定地のすぐ下流にある古い堰堤。堰堤の上に１m以上もあるような大石がある。ということは、この石は元々ここにあったものではなく、堰堤が、おそらく30～50年ほど前にでき、土砂で埋まった後にここに流されて来たものだ。
　浅川には大きな石がごろごろあった。斜面崩壊や谷からの土石流で崩れて来た大石や岩が浅川本川に落ち、それが洪水によって流されて来たものだ。石や岩だけでなく、根っこのはった木も流されてくる。ダムの穴の前に鋼鉄製のスクリーンを設けるそうだが、スクリーンに流木や石が大量に引っかかれば、それで流れがせき止められ、穴は直接詰まらなくても、結局穴が塞がったと同じことになるのではないか。

　そんなことを質問すれば、土木部は、「浅川ダムは、流木や岩や大石が土石流となって下流へ流れ下るのを食い止めてくれる」とでも言うのだろうか？
　しかし、治水専用ダムは砂防ダムではなく、洪水を防ぐ目的で河床に穴をあけたダムなのだ。砂防（土砂）対策なら、は別の効果的な対策をとるべきだ。
　この地域でまず必要な土砂対策は、地滑り対策だ。
　内山氏によると、1991年3月12日に県がダム地点を決めた11日後に、皮肉なことにダム湖予定地の一の瀬右岩で地滑りが発生した。県はこの事実を発表せず、「推定深度30m、浅川へ流入する土砂推定量260万立方メートル、推定被害総額20億円」として、国へ地滑り指定地の申請手続きをした。92年５月地滑り指定され、91～92年にかけて４つの集水井や集水横孔6000mなどの地滑り対策工事が行われた。（写真下右が一の瀬右岸の地滑り指定地、樹木に葉がないこの時期には、集水井戸が見えた）
　その後（ダム建設のための）調査で、98年春には深度45mの深い地滑りが観測され、浅川ダムの総事業費は330億円から400億円に膨れ上がった。
　この間、県は地滑り防止法に定められている指定地の標識看板を立てていない。なんと立てたのは、内山氏に指摘されたからで、07年10月のこと。15年5ヶ月間、標識を立てなかったのは、たんに忘れたのか？ここが地滑り指定地ということを知らせたくなかったのか？
　いずれにしても、地滑り対策の基本は地下水対策で、そのために井戸や集水パイプで水抜きをするわけだが、ダムで湛水すると地下水位が上がる。地滑り対策とダムは相反するものだ。もっと言えば、地滑りのあるところにダムは造ってはいけないということだ。それにもかかわらず、試験湛水中に地滑りが発生した奈良県大滝ダムや、ダムが完成後に地滑りが発生して住民が被害を被っている埼玉県二瀬ダムなど、ダムと地滑り災害の事例は全国に沢山ある。しかし、行政側は「地滑りは予想できなかった」としゃあしゃあと言ってのけてきた。
　ところが、そろそろ国民をだませなくなって来たため、あるいは、浅川のような地滑り指定地にまでダムを造るために、国が次の手として考え出したのが、普段は水が貯まらない（河床に穴があいている）治水専用ダムだ。国も、そして国の犬に成り下がっていると言える村井県政も、何が何でも浅川ダムを造りたいというわけか。。。

　話を元に戻して、ダムの貯水容量は110万立方メートル、県が国へ申請した一の瀬右岸地滑りが浅川へ流入する土砂推定量260万立方メートル、ダム容積の倍以上の土砂が崩れて来たら一体どうなるのか？県は「260万は推定に過ぎない」と答えるのか？あるいは「押さえ盛り土などの対策工事をするから大丈夫」と答えるのか？あるいは「崩れそうな斜面は削り取り、コンクリートで固めるから大丈夫」とでも言うのか？
　しかし、260万立方メートルもの土砂が崩れるのを防ぐため、あるいは取り除く工事には、一体いくらかかるのか？想像がつかない。。。それに対するダムの治水効果は、、、疑問だらけのダム建設では、「治水効果という点で、ダムがどうしても必要であるという十分説得的な内容でなく、不十分」という淀川流域委員会の結論は、浅川にも、そっくりそのまま当てはまるということだ。

　さて、下記は村井知事が昨年度で廃止した事業の一覧だ。７４件、６億円以上にもなる。村井知事は、これまで厳しい財政事情の中でも、長野県が踏ん張ってやって来たソフト事業を削り、国の言いなりになって国庫補助のついたハード事業を行うための県負担金分に充てるというわけだ。浅川ダムもその典型で、そのために、犠牲になるのは県民だ。

平成１９年度までで廃止になった事業一覧


	活動報告 [584]

	2008年4月23日地質再調査を要望する住民の開いた学習会（続き）開き直る知事
	2008年4月23日浅川ダムの穴、地質再調査を要望する住民の開いた学習会
	2008年4月15日魂が抜け形だけ残った「県民参加の政策づくり」には魅力なし・２
	2008年4月15日魂が抜け形だけ残った「県民参加の政策づくり」には魅力なし・１
	2008年4月7日暫定税率の再議決反対が６４％、９千億円はゴミ処理経費の半分

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☆北山早苗のメールアドレス　v@vin2.com　
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☆北山早苗のあゆみと文化活動
1955年　群馬県富岡市生まれ。ルーツは長野県の南牧村。
1977年　法政大学文学部哲学科を卒業、小学校教諭を12年間勤める。
1991年　都会から安曇野に移住、夫と「ビンサンチ」の名でCG(コンピュータグラフィックスアート)の共同制作を始める。
1997年　ＮＥＣマルチメディアアート大賞で大賞を受賞。４年連続入賞し、作品が全国33空港に展示される。
1999年～信濃毎日新聞'こどものひろば'でタイトル画などを連載。
2000年　「アトリエ美術館ビンサンチ」を穂高町に開設する。
2001年～中学美術教科書副読本に、安曇野の自然から生まれたふくろうのＣＧアートが掲載される。
2002年　7月～11月実行委員に田中康夫知事を迎え、「こどもＣＧ美術館」展を主催、田中知事とのシンポジウムを企画し、司会を務める。
　　　　10月こども達とつくったＣＧ作品が「コンテンツフォーラム＠穂高」で、最高賞の「河口洋一郎賞」を受賞。
2003年長野県議会議員に初当選。
2004年新会派「あおぞら」を宮川速雄県議、林奉文県議と発足させる。
2006年「あおぞら」代表を務める
2007年　県議選松本市区から立候補、当選。

☆北山早苗の地域での活動など
2000年　８月安曇野の高規格道路の必要性を問う観光客1000人アンケートを、安曇野の20の観光施設にお願いし実施。
　　　　９月平安堂会長の平野さんたちと田中康夫さんに知事選出馬を要請、出馬前の田中さんをいち早く安曇野の自宅に招いて集会を開く。それ以来、松本～安曇の勝手連の中心的メンバーとして豊科、穂高で田中知事を招いた集会を９回開催。
2001年～田中知事の後援会「しなやか会」の幹事を務める。
2002年　8月～全県の勝手連のまとめ役とて「長野・草のネット」を主催し県政に関する情報を発信。
　　　　 11月穂高町町長選で中立の立場で両候補を招き公開討論会を企画、司会を務めた。

・住所　安曇野市穂高有明2186-77
・事務所　松本市高宮北3-1
・家族は夫と犬のセラ
・趣味は散歩と、２０年間続けている水泳。

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	北山早苗が所属する会派のホームページ
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	松本市議会議員の行革１１０番のページ
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	あおぞらの３人が、田中知事を応援する理由
□北山早苗のファイル
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	2004.6　ドイツ環境スタディーツアー
□北欧視察レポート
	2003.9　北欧視察日記
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	長野ソフトエネルギー資料室・学習会の報告
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	北山早苗・県政調査室をオープンしてます
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